欧盟候选国身份就是“准成员”?看看土耳其,23年还没“毕业”

发布日期:2022-06-24 18:27    点击次数:57

欧盟候选国身份就是“准成员”?看看土耳其,23年还没“毕业”

  土耳其在1987年就申请加入欧盟,至今未如愿。

  提出申请后不到4个月,乌克兰就“火速”获得欧盟候选成员国地位,而当年土耳其等了12年。

  据新华社报道,欧洲理事会23日决定,同意欧盟委员会的建议,给予乌克兰和摩尔多瓦欧盟候选成员国地位。今年2月,乌克兰启动申请加入欧盟的程序,并于2月28日正式递交申请。

  当前,欧盟候选成员国还有阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山、塞尔维亚和土耳其。在这其中,土耳其的等待时间最长,已经有23年,且“入盟”谈判已经停滞。

  复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示,这20多年来,土耳其相对于欧洲的“他者”形象和身份进一步得以强化和突显。欧盟日益不觉得土耳其是自己人,土耳其也日益强烈地感觉到被排斥。土耳其实质上距离入盟更加遥远。

  在欧盟大门外徘徊

  其实在乌克兰2月28日提出申请后的次日,土耳其总统埃尔多安就坐不住了。

  埃尔多安3月1日向欧盟喊话,呼吁应在土耳其申请加入欧盟和乌克兰申请加入的事宜上表现出“一样的敏感度”,即“一视同仁”。他认为欧盟国家“不够真诚”,并质问道:“如果有人也攻击(我们),你们会把土耳其列入议程吗?”

  对于埃尔多安的“直抒胸臆”,邹志强向第一财经记者表示,土耳其是对欧盟的施压与干涉十分不满,信誉最高的线上买球台对在“入盟”问题上的口是心非及双标做法尤为愤怒。

  近代以来,土耳其经历了一段强烈欧洲化的时期,用欧洲的经验来改造本国,进入现代,土耳其进一步向欧洲靠拢。

  在1963年就与欧盟前身欧共体签定联系国协定,并于1987年申请入盟,相比乌克兰4个月的等待,土耳其等了12年,直到1999年,欧盟才将土耳其正式列为欧盟候选国。

  本质上欧盟候选国只是加入欧盟的一个过程,后续申请国还需要进行一系列的谈判和改革,社会责任 关于我们以满足成为欧盟成员国的条件。土耳其2005年启动入盟谈判。

  近几年土耳其与欧盟的关系日益紧张,欧洲议会于2021年5月19日投票通过了一项提议,旨在暂停土耳其加入欧盟的谈判,并呼吁土耳其立即改变在法治等方面的方针,作为该国加入欧盟的先决条件。

  常言 “起个大早,赶个晚集”,土耳其却连“集市”的门都没让进。不过,土耳其外长恰武什奥卢在2021年还是强调,土耳其一直秉持加入欧盟的理念,不管是否成为成员国,土耳其都是一个“欧洲国家”,将继续为发展和保护欧洲价值观作出贡献。

  原因何在

  对于土耳其加入不了欧盟的具体原因,邹志强向第一财经记者表示,表面上看是与欧盟在难民问题、库尔德问题及地缘政治问题等方面矛盾重重。

  土耳其与欧盟国家希腊围绕领海划界等问题始终摩擦不断。就在6月9日,埃尔多安还警告希腊,不要将爱琴海的岛屿军事化,称他“不是在开玩笑”。在“入盟”谈判中,现有的任何一个欧盟国家都有一票否决权。此外,欧盟还威胁要就这一问题对土耳其进行制裁。

  除了现实问题外,邹志强还向第一财经记者表示,土耳其有着不同于欧洲主流文化的独特身份,同时在价值观方面渐行渐远。

  土耳其横跨欧亚大陆,地理位置敏感,宗教信仰以伊斯兰教为主,“入盟”后可能对欧洲的外交、政治、经济、宗教等各方面产生重大影响。

  除了土耳其以外,其他欧盟候选国也不是没有苦水。阿尔巴尼亚总理拉马23日对乌克兰发出忠告,别对快速加入欧洲联盟抱有“幻想”。他说:“如果我没算错的话,北马其顿成为欧盟候选国已经17年了,阿尔巴尼亚也有8年。”

  北马其顿和阿尔巴尼亚分别于2005年和2014年成为欧盟候选国,但一直未能正式启动入盟谈判。

  值得一提的是,为了满足欧盟成员国希腊的诉求,2019年,当时的马其顿将自己的国名改为了“北马其顿”。

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责任编辑:张书瑗